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仁怀市市场监督管理局白酒市场专项整治工作方案

作者:市市场监管局   来源:仁怀市政府网   发布日期:2019-05-27 15:43:34   浏览次数:   文章字号:   
索引号 GZRH/2019-00784 生效日期 2019-05-27 是否有效
文号 仁市场监管发〔2019〕84号 发布日期 2019-05-27
发布机构 仁怀市市场监督管理局 公开形式 网站、文件、政府公报
公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
公开程序 部门编制,经办公室审核后公开 公开时限 长期公开

仁怀市市场监督管理局

白酒市场专项整治工作方案

 

各分局、大队,机关各股室:

为进一步加强我市白酒市场监管工作,有效整治我市白酒市场乱象,推动我市白酒产业转型升级和白酒市场持续健康发展,根据《省市场监管局关于印发开展白酒专项整治工作实施方案的通知》(黔市监酒监[2019]2号)文件精神,结合我局工作实际,特制定本方案:

一、工作时间

     2019年5月-12月

二、工作目标

结合当前开展的“扫黑除恶”专项斗争工作,以保护茅台酒、贵州其它名优酒知识产权为重点,开展对白酒市场的专项整治,形成高压态势,有效打击和防范白酒市场虚假违法广告、假冒侵权、无照经营、不正当竞争、欺诈消费者等违法经营行为,切实维护消费者和生产经营者的合法权益,及时防范和消除相关负面影响,抓实抓好酒类市场风险管控工作,促进我市白酒市场健康发展。

三、组织领导

成立仁怀市市场监督管理局白酒市场专项整治工作领导小组,其成员如下:

组  长:张富国 

副组长:蒋  杰  袁图强  吴  强  王  玉  冯  勇 

黄  超 

成  员:仇志进  陈  勇  张兰廷  王西雄  陈仁江

蔡思容  李芳异  廖先尧  纪  猛  张  进

刘  坚  罗吉峰  陈长梅  周安全  邱宗辉 

程恩洪  罗  超  张  江  段娟娟  陈  利 

刘文龙  李文学  李清梅 

各分局按照属地管理,网格化监管,相关业务股室做好指导。

领导小组下设办公室在综合执法大队一中队,由黄超同志兼任办公室主任,陈长梅同志为副主任,具体负责领导小组办公室日常工作。

四、整治内容

各分局要结合辖区的特点,对白酒市场进行认真的清理排查,对本辖区的重点生产经营企业、重点经营场所、 重点区域实施有效的整治。

(一)严厉查处酒类市场涉黑涉恶及扰乱正常酒类市场秩序等犯罪违法行为。要加大排查力度,重点查处在辖区内商贸集市、批发市场、机场车站、旅游景区的酒类经营场所欺行霸市、强买强卖、欺诈消费者等涉黑涉恶和扰乱正常酒类市场秩序的犯罪违法行为,有黑扫黑,有恶除恶,有乱治乱。

(二)加大对白酒生产企业的检查。对我市白酒生产企业进行检查,规范其生产、经营行为。

1.营业执照,生产、经营许可手续是否完善;

2.是否使用食用酒精、工业酒精生产串酒、假酒、劣质酒;

3.是否严格执行大曲酱香生产标准。对所有白酒生产企业进行全面排查,定期检查,看是不是生产的大曲酱香酒,是否超出许可范围生产串酒;是否用非食品原料或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品,或者用回收食品作为原料生产的食品。

4.检查白酒生产记录、出库出厂台账是否完善;

5.查库房。检查包装的成品酒、包装材料是否有违禁产品;

(1)使用或者变相使用国家机关、国家机关工作人员的名义;

(2)含有党和国家形象、对党和国家领导人形象有影响的产品;

(3)同中华人民共和国的国家名称、国旗、国徽、国歌、军旗、军徽、军歌、勋章等相同或者近似的,以及同中央国家机关的名称、标志、所在地特定地点的名称或者标志性建筑物的名称、图形相同的;

(4)有损党和国家执政地位和执政形象的产品;含有“特供”、“专供”、“专用”、“特制”、“特需”的产品;以及侵犯他人知识产权或其他假冒伪劣产品。

(5)直接入口的食品是否使用无毒、清洁的包装材料;

(6)查检验报告。所有批次白酒(含销售出厂的散酒)是否有检验报告,无报告的督促送检,及时提供;

(7)看厂区。宣传册、外部宣传是否有违法违规违禁内容。

(三)加大对酒类专卖店和直营店、宾馆、超市(商场)、批发零售市场、集贸市场、机场车站、物流市场、旅游景点的检查。将物流市场和食品批发市场列为整治重点,强化源头治理,以“茅台白酒一条街”、“1915广场”、“三号区”白酒包材市场、“盛世龙城”白酒包材市场、“国酒城”酒类市场、国酒文化城、机场及各大型超市、酒楼、白酒生产企业、酒类销售公司、物流、快递行业、印刷制造厂等为重点市场,大力开展专项整治工作。

四)加强酒类市场广告整治。一是对酒类广告市场的整治。主要是对涉及导向问题、政治敏感性问题以及具有社会不良影响的酒类广告及时进行排查,并快速处置;严厉查处使用或变相使用国家机关、国家机关工作人员的名义或形象等具有不良影响的酒类广告,严肃查处含有妨碍社会公共秩序和公序良俗的酒类广告;严禁利用党和国家领导同志名义、形象作酒类广告宣传,严禁利用敏感人物、敏感事件进行宣传炒作。二是对含有“专供”“特供”等酒类产品进行整治。对在酒类商品包装、标签及广告宣传中使用“特供”、“专供”以及假借“特供”“专供”或“内部特供、专用”等类似名义发布违法广告的,立即责令广告发布者停止发布,及时消除不良社会影响,并依法进行处理。

五)加大商标监管力度。一是严厉打击侵犯注册商标专用权违法行为。加大“茅台酒”及省内名优酒商标专用权保护力度,维护公平公正的市场环境;二是加强对未注册商标管理,及时查处未注册商标非法行为;三是严厉打击伪造、擅自制造他人注册商标标识或者销售伪造、擅自制造的注册商标标识的违法行为。严厉查处伪造、擅自制造“茅台酒”及省内名优酒商标标识的违法行为,坚决打击伪造商标标识窝点,从源头上防范商标侵权违法行为的发生;四是严厉打击故意为侵犯他人商标专用权行为提供便利条件,帮助他人实施侵犯商标专用 权的行为。

(六)加强网络市场的整治。加大对辖区内电子商务平台经营者、平台内经营者以及通过自建网站、其他网络服务销售贵州茅台系列白酒及其他名优白酒的监测,及时查处网络违法经营行为;利用国家总局的监测数据,线上线下紧密结合,大力开展网络市场保知打假工作。

五、工作要求

(一)高度重视、精心安排部署。各分局各部门要将此项工作融入当前的“扫黑除恶”专项斗争中,认真排查,找准风险环节,列出重点,有的放失,认真部署、 压实责任、抓好落实。

(二)加强协作,强化工作联动。在专项整治行动中,各分局要主动向当地政府汇报,加强与食安办、辖区派出所地方酒类企业的联动,确保专项整治工作扎实有效开展。

(三)服务企业,加强行政指导。在专项整治行动中,各分局各部门要加强对白酒生产、物流、包装材料等领域的重点生产经营业企业和单位的行政指导,采取培训、座谈等方式,组织辖区内的生产企业、经营户层层开好行政指导会,及时宣传相关法律法规,及时通报近年来市场监管部门查处的情况,提醒和督促有关生产经营企业和个体工商户依法生产经营。

及时开展对涉嫌违法违规的酒关企业行行政约谈工作,从源头,上制止防范酒类违法经营行为的发生。

(四)强化自律,发挥行业协会作用。要加强与酒业协会,酒类流通、印刷品等行业协会的联系,督促和指导其履行自律职责,充分发挥行业协会自我教育、自我管理、自我服务的作用。

(五)加强督导,严格追责问责。在专项整治工作中,对违法经营行为做到发现一起,查处一起,绝不姑息,加大处罚力度,形成高压态势。对有案不查、有法不依和不作为或乱作为及工作不力、疏于履职等违反纪律规定的,将进行通报和问责。

(六)做好总结,及时报送信息。各分局将专项整治中的大案要案、典型性案件、重点线索、工作亮点和经验做法等信息及时报送,于每月10日前将工作开展情况报综合执法队陈长梅处。专项整治行动结束后,各地要对专项整治行动认真进行总结,并于12月10前将工作总结报送至综合执法大队陈长梅处。

联系电话:1368852377 

邮    箱:2295735677@qq.com 

 

 

 

 

2019年5月27日

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